По всему миру правительства внедряют интеллектуальные технологии в повседневные услуги, на которые полагаются жители. Они строят города, которые сохраняют устойчивость при изменении условий, опираясь на ИИ в вопросах, заслуживающих доверия, и сохраняя контроль над своими данными и критически важными системами.

Джакарта, один из наиболее подверженных наводнениям городов мира, использует ИИ для прогнозирования риска затопления на срок до шести часов вперед, что дает властям время закрыть шлюзы, запустить насосы и предупредить жителей до того, как вода поднимется.

Городской совет Абердина, где появился первый в Шотландии виртуальный помощник местного органа власти, совместно с Microsoft модернизировал этот инструмент с помощью генеративного ИИ, основанного на знаниях совета. Теперь жители получают конкретные ответы круглосуточно, а вскоре — на большем количестве языков, на которых говорит их сообщество.

В Роли, штат Северная Каролина, городские власти совместно с Microsoft, NVIDIA и Esri за шесть недель создали цифровой двойник дорожного движения на базе ИИ. По оценкам, сокращение задержек на 4,5 секунды на 10 светофорах в одном из самых загруженных коридоров может сэкономить пассажирам 9,7 миллиона долларов на времени и транспортных расходах. Три разные задачи, один шаблон: правительства внедряют ИИ там, где жители чувствуют это больше всего, и новые исследования показывают, насколько широко распространился этот импульс.

Оценка импульса: что говорят более 200 городов о внедрении ИИ

Новое исследование ThoughtLab, «Создание города, ориентированного на людей и работающего на базе ИИ», охватило более 200 городов по всему миру, опросив 525 высокопоставленных чиновников и взяв интервью у более чем 50 городских лидеров. Полученные данные показывают, насколько широко города уже используют ИИ:

80% городов уже используют ИИ для управления данными и 80% — для управления инфраструктурой.
77% применяют ИИ в сфере кибербезопасности и конфиденциальности данных.
71% применяют ИИ в сфере общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям.
69% активно или широко используют ИИ в цифровых государственных услугах для граждан.

Ставьте людей во главу угла: как лучшие города более чем удваивают отдачу от ИИ

Города, вырвавшиеся вперед, имеют одну общую черту: они начинают с людей, а не с технологий. ThoughtLab называет «Лидерами» высший уровень своей модели зрелости ИИ. Их главное преимущество — человекоцентричный дизайн, по которому они набирают в два раза больше баллов, чем другие города.

Лидеры начинают с потребностей, прав и проблем жителей, а затем выбирают ИИ, который приносит общественную пользу. Каждый Лидер встраивает кибербезопасность в жизненный цикл ИИ, и почти все сохраняют суверенный контроль над конфиденциальными данными.

По сравнению с другими городами, Лидеры сообщают о:

Средней окупаемости инвестиций в ИИ в размере 99% против 42%.
Окупаемости на 11 месяцев быстрее: 38 месяцев против 49.
В 1,8 раза большей вероятности укрепления общественного доверия.

Далее три города-Лидера покажут, как это выглядит на практике. Любой город может адаптировать эти подходы для своих жителей, политик и систем.

Предвосхищение потребностей жителей: Абу-Даби

TAMM, что в переводе с арабского означает «считайте, что сделано», — это платформа государственных услуг Абу-Даби, работающая на базе Microsoft. Она предоставляет более 1200 услуг 4,7 миллионам пользователей. Удовлетворенность клиентов выросла до 94,5% по сравнению с 78% до внедрения ИИ, а затраты на обслуживание снизились на 30%.

TAMM AutoGov использует агентный ИИ для проактивного продления торговых лицензий и удостоверений инвалидности до истечения срока их действия, что избавляет жителей от необходимости инициировать этот процесс. «Хорошо работающая государственная услуга — это та, которая доходит до людей раньше, чем им приходится о ней просить — до наступления крайнего срока, до возникновения сбоя», — говорит Его Превосходительство д-р Мохамед Аль Аскар, генеральный директор TAMM. Поддерживаемая ООН премия WSIS признала TAMM лучшим проектом электронного правительства в мире в 2025 году, а в октябре он победил в категории «Правительство» на EMEA in the Gartner Eye on Innovation Awards 2026.

Создание для повторного использования: Тампере

Два Tampere разработчика и команда Microsoft создали Tampere VIP, агентского помощника по взаимодействию с городом, который был протестирован на национальном отборе Финляндии на Евровидение. Люди запрашивают голосом или текстом места, где можно поесть, события и мероприятия, а несколько агентов ИИ распределяют работу, каждый из которых опирается только на заранее определенные, надежные данные. Замените агентов и их данные, и та же платформа послужит новой цели без перестройки. В июне Гетеборг, Лос-Анджелес, Турку и Валенсия присоединились к Тампере, чтобы изучить этот подход.

Освобождение диспетчеров для чрезвычайных ситуаций: Мюнхен

Центр управления пожарной службы Мюнхена обрабатывает до миллиона вызовов в год, включая около 120 000 несрочных запросов на транспортировку пациентов. Многие медсестры, которые заказывают такие поездки, говорят на немецком как на втором или третьем языке. Работая с Microsoft, пожарные создали голосового оператора на базе ИИ, который сейчас проходит тестирование; он принимает эти заказы и позволяет диспетчерам сосредоточиться на чрезвычайных ситуациях. Если он обнаруживает неуверенность или возможную чрезвычайную ситуацию, он переключает вызов на человека, и диспетчеры принимают каждое решение. «Бот помогает, но спасает человек», — говорит Матиас Дюэнсинг, руководитель отдела ИТ-архитектуры пожарной службы Мюнхена.

Проектирование с расчетом на доверие с самого начала

Как города превращают многообещающие пилотные проекты в надежные сервисы? ThoughtLab обнаружила, что самые успешные города раскрывают информацию о том, где используется ИИ, возлагают на людей ответственность за важные решения, защищают конфиденциальность и показывают жителям конкретные выгоды.

Городским лидерам необходимо знать, где находятся их данные, кто может управлять их системами и продолжают ли работать критически важные службы при изменении условий. Microsoft Sovereign Cloud и последние анонсы в области цифрового суверенитета и Azure Enclave помогают ответить на эти вопросы:

Foundry Local, становящийся общедоступным на Microsoft Ignite, запускает модели ИИ на Azure Local в подключенных и отключенных средах, которыми клиенты управляют и контролируют.
Azure Enclave, теперь общедоступный, предоставляет правительствам изолированные, регулируемые политиками среды для работы с конфиденциальными данными с партнерами, исследовательскими институтами и другими агентствами.

Увидьте это в действии на Smart City Expo World Congress 2026

С 3 по 5 ноября Microsoft будет находиться в Fira Barcelona Gran Via, зал 3, стенд 3D51, со стендом, построенным вокруг трех тем: устойчивые города, доверенный интеллект и суверенитет, который вы контролируете.

Изучите передовые демонстрации по трем городским приоритетам

Персонализированные государственные услуги (Capgemini, Accenture, Zammo.ai и помощник по взаимодействию с городом от Microsoft Frontier Company, представленный Тампере).
Принятие решений персоналом (3AM Innovations, Cyclomedia, Bentley Systems и EY).
Устойчивые государственные операции (KPMG и Tomorrow.io, Scenexus, Esri, Microsoft Security и Microsoft Sovereign Cloud).

Создайте и протестируйте агента в зоне Agent Experience Zone

Выберите один из шести сценариев использования в городе, от выдачи разрешений и проверки права на жилье до передачи смен и реагирования на стихийные бедствия. Проведите стресс-тестирование в Trust Lab: можем ли мы доверять источнику? Ясно ли разрешение? Когда должен вмешаться человек? Затем создайте своего собственного в рамках быстрого руководства.

Зажгите свой город

Добавьте свой город на карту мира, которая загорается по мере того, как участники создают проекты в течение недели, и заберите домой персонализированную городскую наклейку, разработанную с помощью ИИ.

Услышьте города в Microsoft Theater

Будет проведено более 20 сессий, включая:

ИИ и города с ThoughtLab + город Манчестер (3 ноября, 15:00 по центральноевропейскому времени).
Внутри экспортируемого ИИ-ориентированного правительственного плана Абу-Даби (4 ноября, 11:00 по центральноевропейскому времени).
От первого агента до общегородского влияния: масштабирование модели «умного города» в Тампере (4 ноября, 14:00 по центральноевропейскому времени).
Доверие как основа проектирования: женщины, возглавляющие внедрение ИИ в органах власти, с участием мэра Маунт-Вернона, штат Нью-Йорк (4 ноября, 15:00 по центральноевропейскому времени).

Встречайте руководителей Microsoft на сцене

3 ноября выступят:

Кис Хертог, вице-президент по глобальному отраслевому маркетингу, совместно с заместителем мэра Тампере Яакко Мустакаллио (11:25 по центральноевропейскому времени, главная сцена): «Доверенный интеллект в действии: городской помощник Тампере на базе Microsoft». Узнайте, что делает городской сервис с поддержкой ИИ полезным, надежным и подотчетным.
Кейт Максвелл, генеральный менеджер по работе с государственными, оборонными и разведывательными структурами по всему миру (12:05 по центральноевропейскому времени, сцена AI X Cities): «Город как живая система: навигация в эпоху агентного ИИ». Узнайте, где агентный ИИ уже работает в реальных условиях и что это означает для городских служб.
Джон Дойл, руководитель отдела маркетинга для государственного сектора (10:15 по центральноевропейскому времени, сцена AI X Cities): «Усиление кадрового потенциала: как агенты приумножают возможности городских специалистов». Посмотрите, как агенты фиксируют институциональные знания и берут на себя рутинную работу, в то время как люди принимают решения и занимаются исключительными случаями.

Превратите импульс ИИ, ориентированного на людей, в реальные действия

Города уже доказывают, что может дать ИИ, ориентированный на людей: услуги, которые быстрее доходят до жителей, высвобождение персонала для самой важной работы и данные, которые остаются под их контролем.

Присоединяйтесь к нам в Барселоне, чтобы увидеть, что будет дальше, изучите исследование ThoughtLab, чтобы спланировать следующий шаг для вашего города, и узнайте больше о решениях Microsoft для государственных органов.